第73章:卢旺达共和国 (第2/2页)
国徽
卢旺达国徽启用于2001年,图案由高粱穗、咖啡枝、草编篮子,盾牌、齿轮和打结的飘带等组成,寓意繁荣、爱国、科技和团结等。国徽上标有用卢旺达语写的格言:“团结、劳动、爱国“。最外围为绿色的平结,象征团结。
国歌
《美丽的卢旺达》
歌词大意:啊,卢旺达,给我生命的大地,我无畏地、不疲倦地赞美你!今天当工候起你的成功,就要歌颂曾经创造不可磨灭的共和国的先锋。众姊妹,众弟兄,卢旺达的儿女们挺起胸,让我们拥抱她,在和平与真理中,在自由中,在和谐中。
人口民族
人口
【人民生活】 卢是世界上人口密度最高的国家之一,每平方公里约有居民490人,80%人口居住在农村。是世界上人口增长最快的国家之一。卢约39.1%的人生活在贫困线以下,人均预期寿命64.2岁,新生儿死亡率3.2‰。80%的居民能喝上清洁饮用水,艾滋病感染率2.9%。1994年内战导致近100万人死亡,22万儿童成为孤儿,卫生医疗体系解体。经过多年努力,2011年全国有44家中型以上医院,560所医疗服务站。
第四次全国人口普查(2012年)10515973人。 女性人口占比显著;女性5451105人,占总人口的51.8%。
根据卢旺达国家统计院发布的数据,2020年,卢旺达人口约为1295万人(中国外交部数据1290万 ),人口密度为每平方公里491人,卢旺达是非洲大陆人口密度最大的国家。农业人口占85%。贫困人口比重为37%。男女性别比例为93:100,预期平均寿命67.8岁。首都基加利人口113万人。
民族
主要由三个民族构成:胡图族、图西族和特瓦族,其中胡图族约占人口的85%,图西族约占14%,特瓦族占1%左右。1994年以来,为消除大屠杀带来的民族隔阂,增强国家凝聚力,政府倡导民族和解,不再区分民族,统一称卢旺达人,但在表述1994年大屠杀时,卢旺达政府明确限定该大屠杀针对图西人。
政治体制
政体
卢旺达实行半总统制,自1994年卢新政权成立后,宣布实行5年过渡期,实行爱阵主导、多党参政和禁止党派活动的政治管理模式。卢政府奉行民族和解和团结政策,接待并安置回国难民,审判1994年大屠杀罪犯,政局逐渐稳定。1999年6月,卢政党论坛讨论决定延长过渡期4年。2000年4月,爱阵领导人保罗·卡加梅在议会和内阁联席会议上被推举为总统。
保罗·卡加梅对内开展良政建设,抓国家重建和恢复经济,同时大力倡导民族和解,召开“第一届全国团结与和解大会“,对外逐步调整与西方国家关系,努力争取外援,执政地位逐步巩固。2003年5月,卢全民公决通过新宪法。8月25日,卢举行1994年以来首次多党总统大选,卡加梅正式当选总统,任期7年。9月举行议会参众两院选举,爱阵及其联盟获半数议席。10月份组成多党联合政府,独立人士贝尔纳·马库扎(Bernard Makuza)出任总理。卢平稳结束过渡期。2008年9月,卢举行议会选举,爱阵及其竞选联盟以78.7%的高票获胜。这些年来,卢政府积极开展良政建设,促进经济发展,缓和社会矛盾,卢政局保持稳定。2010年8月,卢举行总统大选,卡加梅以93%的得票率蝉联。
宪法
第一部宪法于1962年11月24日颁布,1973年7月废止。第二部宪法于1978年12月17日公民投票通过。1991年5月30日,国民发展议会审议通过了第三部宪法。2003年5月26日,卢全民公决通过新宪法,其主要内容有:实行半总统制。总统为guojiayuanshou和武装部队最高统帅,由无记名投票直接普选产生,任期7年,可连任一次;总理由总统任命,不得来自同一政党。政府成员根据各党在议会的比例确定;实行多党制和立法、行政、司法三权分立制度。
议会
议会实行两院制,由参议院和众议院组成。众议院由80名议员组成,任期5年,众议院于2008年9月选举产生,80个席位中卢旺达爱国阵线及其联盟共获42个席位,社会民主党和自由党分别获得7个和4个席位,妇女、青年和残疾人代表占其余27席,现任众议长罗丝·穆甘塔巴娜(Rose MUKANTABANA,女)。参议院由26名参议员组成,其中12名由各省选出,2名由高校院士团选出,8名由总统提名,4名由政党论坛协商提名,任期8年。本届参议院于2008年9月选举产生,现任参议长让·达马瑟纳· 恩塔武库利亚约(Jean Damascene Ntawukuriryayo)。
司法
由最高司法会议、最高法院(包括法院法庭局、终审法院、行政法院、宪法法院、审计法院)、上诉法院、初审法院、县法院组成。最高司法会议由最高法院正副院长及2名法官、各上诉法院1名法官、各上诉法院辖区内的初审法院和县法院法官各1名组成,负责除最高法院正副院长外所有法官的任免、升迁等事宜。初审法院以上各级法院均设检察院,分为初审法院共和国检察院、上诉法院总检查院和终审法院总检查院三级。1994年内战使卢司法体系遭受严重破坏,直至1996年4月2日最高司法会议成立,司法系统全面恢复,法官由政府任命,但名义上独立。为加速审判1994年大屠杀在押犯(已关12.5万人),卢于2002年6月启动“民间传统法庭“。2012年6月,卡加梅宣布法庭使命结束。该法庭10年间共审理大屠杀案件近200万起。最高法院院长查尔斯·卡利瓦博(Charles Kaliwabo),总检察长里夏尔·穆尤穆扎(Richard Muhumuza)。
政党
1991年实行多党制,当时有17个政党,1994年后仅剩8个。1994年下半年,除爱阵外的其它各党基本停止活动。1998年5月,卢政府同意部分开放党禁,要求各党修正在大屠杀期间所犯错误,改革党的领导机构。2003年6月23日,卢国民议会通过政党法,强调团结与平等的原则,反对民族、地区、宗教分裂。规定成立政党须有全国120名创始成员的签名,法官、检察官、军人、警察及治安人员不得加入政党。重新登记获政府承认的合法政党共有7个。
(1)卢旺达爱国阵线(Rwandan Patriotic Front):执政党,其前身是八十年代在乌干达成立的卢旺达全国统一联盟,1987年12月改为现名。党员约60万人。1994年成为执政党。2002年12月,爱阵召开政治局扩大会议,制订了未来行动计划。选举弗朗索瓦·恩加兰贝(François NGARAMBE)为爱阵zongshuji。2005年12月,爱阵召开第六届全国代表大会,重点讨论了未来三年行动计划、推进国家行政制度改革、促进民主与发展等问题。会议重新选举了党的领导机构,卡加梅和恩加兰贝分别再次当选党zhuxi和zongshuji。该党在议会中占36席。
(2)社会民主党(Democratic Socialist Party):参政党。1991年7月1日成立,南方知识分子居多。zhuxi文森特·比鲁塔。该党在议会中占7席。
(3)自由党(Liberal Party):参政党。1991年7月14日成立,以图西人为主。2003年6月8日,该党召开会议选举了新的执行委员会,普罗斯珀·希吉罗任zhuxi。该党在议会中占5席。
(4)中间民主党(Centrist Democratic Party):1991年6月30日成立。原名基督教民主党,为同1994年大屠杀期间宗教所犯错误划清界限,淡化宗教色彩,1998年改为此名。2003年2月选举产生新的执行委员会,阿尔弗雷德·穆克扎姆富拉当选执委会zhuxi,德罗塞拉·穆戈雷韦尔(女,Drocella MUGOREWERA)任zongshuji。该党在议会中有1个席位。
此外,还有理想民主党(Democratic Ideal Party)、卢旺达社会党(Rwandan Socialist Party)、卢旺达人民民主同盟(Democratic Popular Union of Rwanda)、进步和谐党(Progress and Concord Party)等4个政党。
政府
本届政府于2010年8月成立,2011年10月、2013年2月、5月部分改组,主要成员有:总理皮埃尔·达米安·哈布姆兰伊(Pierre Damien HABUMUREMYI);自然资源(土地、森林、环境与矿业)部长斯坦尼斯拉斯·卡曼齐(Stanislas KAMANZI);自然资源部负责矿业的国务部长埃沃德·伊梅纳(Evode Imena);农业与动物资源部长阿涅丝·卡利巴塔(Agnes KALIBATA,女);教育部长樊尚·比鲁塔(Vincent BIRUTA);教育部负责中、小学教育的国务部长:马蒂亚斯·哈雷巴蒙古(Mathias HAREBAMUNGU);教育部负责职业技术教育和培训的国务部长阿尔贝·恩森吉尤姆瓦(Albert NSENGIYUMVA)、卫生部长阿涅丝·比纳瓜霍(Agnes BINAGWAHO,女);卫生部负责公共卫生和基层医疗保健的国务部长阿妮塔·阿西姆韦(Anita ASIIMWE,女);国防部长雅姆·卡巴雷贝(James KABAREBE);司法部长约翰斯顿·布星耶(Johnston BUSINGYE);外交合作部长路易丝·穆希基瓦博(Louise MUSHIKIWABO,女);外交与合作部国务部长欧仁-里夏尔·加萨纳(Eugène-Richard GASANA);总理府妇女和家庭事务部长奥达·加辛齐格瓦(Oda Gasinzigwa,女);基础设施部长西拉斯·卢瓦卡班巴(Silas Lwakabamba);基础设施部负责能源和水的国务部长埃玛·弗朗索瓦丝·伊苏姆宾加博(Emma Francoise ISUMBINGABO);基础设施部负责交通运输的国务部长亚历克西·恩扎哈布瓦尼马纳(Alexis NZAHABWANIMANA);国内安全部长谢赫穆萨·法齐尔·哈雷利马纳(Sheikh Moussa Fazil HARELIMANA);东共体事务部长莫妮克·穆卡鲁利扎(Monique MUKARULIZA,女);难民与赈灾事务部长塞拉菲娜·穆坎塔巴娜(Seraphine MUKANTABANA,女);内阁事务部长斯代拉·福特·穆加博(Stella Ford Mugabo);地方政府部长雅姆·穆索尼(James MUSONI);地方政府部负责社会事物的国务部长:阿尔韦拉·穆卡巴兰巴(Alvera MUKABARAMBA);公职和劳动部长安纳斯塔斯·穆雷凯齐(Anastase MUREKEZI);贸易与工业部长弗朗索瓦·卡宁巴(Francois KANIMBA);体育和wenhuabu长普罗泰·米塔利(Protais Mitali);青年和信息产业部长让·菲尔贝·恩森吉马纳(Jean Philbert NSENGIMANA);总统府部长韦南佳·图吉雷耶祖(Venantia TUGIREYEZU,女)。
政要
总统保罗·卡加梅。图西族。1957年10月23日生于吉塔拉马省卡蒙伊(今南方省)。1959年11月随父母流亡乌干达。1980年参加现乌干达总统穆塞维尼领导的乌反政府武装。1987年在乌参加卢旺达“爱国阵线“,1990年10月任爱阵军事领导人。1994年7月爱阵执政后,卡出任卢副总统兼国防部长。1998年2月当选爱阵zhuxi。2000年4月在议会和内阁联席会议上被推举为总统。2003年8月正式当选总统。2010年8月胜选连任。
总理皮埃尔·达米安·哈布姆兰伊。出生于1961年2月21日,毕业于巴黎第二大学教育学专业。2005年至2008年担任卢旺达国家选举委员会主任。2008年至2011年,哈布姆兰伊担任东非共同体立法机构--东非立法大会议员,2011年5月被总统保罗·卡加梅任命为教育部长。2011年10月7日,卢旺达总统卡加梅任命时任教育部长皮埃尔·达米安·哈布姆兰伊为总理。